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桂林理工大博文管理学院几栋学生宿舍楼只允许安装校园网 学生认为限制多费用高

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发表于 2021-9-23 00:00:00 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
桂林夜屎佬扯板路ID:guilinyeshilao  桂林本地最接地气的生活微信        
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11月中旬,桂林理工大学博文管理学院(下称“博文管理学院”)多名学生向本报反映,该校内的几栋学生宿舍楼宽带,校方只允许开通校园网,禁止其他电信运营商的宽带接入。并且,校园网的收费只能以流量计算。
  同学们质疑,学校的做法有垄断经营的嫌疑。而且,校园网的收费标准让他们无法承受。
  那么,该校校园网的收费标准是什么?为何校方只允许学生使用校园网?记者进行了调查。
 按流量收费的校园网
   11月,一则题为《曝光桂林理工大学博文管理学院黑心校园网》的网帖在网络上传出。
  网帖反映,该校的10、11栋学生宿舍楼自去年建成投入使用后,校方不允许这两栋宿舍楼的学生接入不限流量包月的电信宽带,而只允许学生开通校方自建的校园网。收费标准以流量计算,每月30元有5G的流量,超出5G的部分按10元/G计费。
  发帖的网友是该校一名学生。11月中旬,记者联系上发帖的学生。“我们几栋宿舍楼的学生联名向工商等部门反映,校方迟迟没有回复。现在学校老师盯得紧,不让我们说这事。”在电话中,发帖的同学表示担心,不敢接受采访。
  11月20日,记者来到位于雁山区的博文管理学院,实地走访该校校园内网的使用情况。
  “5G的流量根本就不够用,平时下载一些学习资料都担心流量不够。”说起宿舍的校园网,该校大二的学生何强(化名)很是无奈。
  何强是该校土木工程专业的学生,住在10栋宿舍楼。据他介绍,去年9月入住10栋宿舍楼后,同学们就想开通网络,但校方不允许学生私自接其他运营商的宽带,只给同学们开通校园网。
  关于校园网的收费标准,何强证实了网上的情况,即每月30元5G的流量,超出部分按10元/G收费。
  “上网都只能看看网页,根本不敢看电影。”听说记者来采访网络使用的情况,10、11栋的部分学生纷纷议论起来。同学们称,即使不看视频、不下载文件,每月省着用,5G流量到月中一般都会用完。
  住在11栋的女生刘莉(化名)说,为了能清楚5G流量到底能使用多久,她曾用流量软件进行过测试,结果是,在电脑上打开一个有图片的网页,会消耗2-3M的流量;一个8分钟左右的新闻视频,播放完后的流量会达到60-70M;而一部高清电影甚至会消耗1G的流量。
  “现在是网络时代,网上购物、看电影,很多事都离不开网络,学校不允许我们自己拉网线,他们定的按流量收费的标准又高,这不是垄断经营吗?”何强说,身边一些喜欢购物、看电视剧、玩网络游戏的同学,有时控制不住自己,一个月的网费都花去了一两百块钱。
  当天,记者走访了解到,该校的10、11、14栋宿舍楼,学生都只能用校园网,收费标准也相同。而学校的6、7、8、9栋宿舍楼,学生用的却是电信宽带。这四栋宿舍楼的同学们说,他们所用的宽带收费标准是按月计费,每月五六十元,宽带速度8M,并不限制流量。
  “同在一个校园里,为何其他几栋宿舍楼可以开通不限流量的网络,我们却不可以?”何强说,这让同学们无法理解,也是同学们质疑学校垄断经营的原因之一。
被拒之门外的运营商

  当今社会,已步入互联网时代,而高校校园市场更是各大宽带运营商争夺的“蛋糕”。那么,博文管理学院的几栋宿舍楼只允许开通校园网,是校方强制规定的,还是运营商放弃了这一市场?
  11月20日、21日,记者走访了各大运营商以及部分高校校园的宽带安装情况。
  “你要在哪栋宿舍楼装宽带?我们只能在6到9栋装。”记者以学生身份咨询宽带安装时,博文管理学院校园内的电信营业厅工作人员回答说。该工作人员介绍,此前宽带的资费是49元包月的收费标准,不限流量,宽带速度是8M。而现在只有59元的8M宽带优惠套餐,且需要办理一张电信的电话卡。
  同时,该工作人员明确表示,校园内的10、11、14栋学生宿舍楼不提供电信宽带,“学校不让安装,我们也不清楚,具体要去问学校领导”。
  在该校的移动营业厅里,工作人员同样表示,10栋以后的新宿舍楼不能安宽带。学生要办宽带,只能到学校的卡务中心。她介绍说,该校的10、11、14栋宿舍楼校园网是校方和公司合作的,但移动公司只负责提供宽带信号,“具体的开办账号、定价都是学校管理的”。
  记者看到,这家营业厅里摆放着宽带资费宣传单,上面写明每月68元8M的宽带套餐。但工作人员说,这一宽带套餐在隔壁的理工大学校园里用,而不能在博文管理学院里用。问及原因,工作人员说“学校不允许,可能他们也想自己赚钱”。
  在该校的联通营业厅,工作人员同样表示,校方不允许宿舍接入联通的宽带。
  博文管理学院与桂林理工大学的校园仅一墙之隔。几家电信运营商不能在博文管理学院的校园安宽带,那么在理工大学校园呢?
  记者走访了桂林理工大学校园内的电信和移动营业厅,两家营业厅都表示,他们可以在理工大学校园内办理宽带业务,但不接受博文管理学院的学生办理宽带。
  “之前我们也可以办理博文管理学院的宽带业务,但去年的时候学校不给办了。”电信营业厅的工作人员说,今年也有很多博文管理学院的学生过来咨询宽带业务,但由于校方的规定,他们也没有办法。
  连日来,记者还走访了广西师范大学、桂林电子科技大学等高校。尽管这些校园都建有自己的校园网,但校方允许宽带运营商进入,同学们可以自由选择使用校园网还是其他运营商的宽带。
 以消费者的名义抗争
  采访中,记者拿到了一份自治区物价局出具的收费许可证。这份颁发给博文管理学院的许可证上显示,收费项目里有“校园网络入网费”和“校园网络使用费”两项。
  其中,入网费的收费标准为50元每户,而网络使用费则是30元每月。但在这份许可证中并没有明确是否限制流量。而这也正是同学们质疑校园网收费高的原因之一。
  “为什么其他校园可以自由选择宽带,我们就不可以?”何强说,作为大学生他们同时也是消费者,并且大部分的同学目前还没有自己的经济来源,只能靠家里支持。而校方只允许用校园网的做法以及收费标准让同学们愈发不满。
  何强说,今年以来,同学们陆续向校方提出意见,希望可以自由接宽带,但迟迟没有回复。无奈之下,同学们还向市教育局、自治区教育厅等部门反映了情况,同样没有结果。
  今年10月,博文管理学院的部分学生联名将学校校园网的使用、收费标准等问题反映到雁山区工商部门。
  “校方的做法确实有些不妥,但要说校方垄断经营,目前还难以认定。”雁山区工商局副局长李星说。
  李星介绍,接到学生的投诉后,他们立即组织工作人员到该校进行调查,并就校方只允许使用校园网的问题进行了调解。“目前,学校也答应对几家运营商开放,但还需要一段时间洽谈”。
  在同学们的多番努力之下,博文管理学院几栋宿舍楼校园网的问题出现转机。
  11月初,该校召集使用校园网宿舍的学生代表开会,专门听取了同学们的意见。11月9日,该校公布了一份《关于校园网套餐资费调整的通知》。
  这份《通知》的核心是关于校园网的资费调整。校方决定,从12月1日起,对校园网出口租用套餐资费设置进行调整。“套餐流量由原来的每月5G调整为8G,即30元/8G/月。超出套餐流量从原来的0.01元/Mb调整为0.008元/Mb”。
  “学校的这次调整对我们来说意义不大,还是希望校方能让我们自由选择宽带运营商。”何强说。
  校方:正在与运营商洽谈
  公开资料显示,桂林理工大学博文管理学院成立于2002年,是教育部批准设立的以新机制创办的独立学院,是独立设置的全日制本科普通高校。
  博文管理学院执行董事尹少华介绍,目前该校校园内网络使用主要有两种模式。一种是与电信运营商合作的模式,校园的6到9栋学生宿舍楼就使用这种宽带,学生可自行到电信营业厅开通网络;另一种是学校自建的校园网,10、11、14栋宿舍楼都是使用校园网。
  “6到9栋宿舍楼能用电信的宽带,是因为当初建设时,投资商为了缓解资金压力,与电信公司合作,由电信公司建设宿舍楼的桥架和宽带。”尹少华说,而其余几栋宿舍楼的宽带设施由校方投资建设,建成后用的是移动宽带信号,并推行校园网。
  尹少华说,学校推行校园网主要出于两方面的考虑。一是配合数字化校园的建设。按校方的设想,推行校园网后,包括办公自动化、学分登录等数字化系统,都将在校园网上进行操作,更加方便师生。另一方面是出于保护校园网络安全、净化校园网络的考虑。“通过校园网我们可以控制一些不良网络信息的传播,也可以消除部分学生的过激言论影响”。
  此外,尹少华表示,自治区物价局批准的收费标准是30元每月,但也没有对流量做出要求,5G的流量是校方定出来的标准。
  “学校主要是想通过控制流量的方式,对学生娱乐方面进行适当的控制,以免他们沉迷网络耽误学习。”尹少华说,这是学校控制流量的初衷,但目前看来,限制流量的做法考虑不够周全,学生的意见也比较大。他表示,听取学生的意见后,校方同意宽带运营商进入。目前,校方正在与运营商洽谈合作方式。“估计下学期开学,同学们就可以自由选择宽带,希望同学们给校方一定的时间”。
  让市场说了算 好吗
  陆汝安
  在宽带上网包月不限流量成为惯例已有多年的今天,博文管理学院校园网居然强制学生收费以流量计算,我们不得不遗憾地说,不管出于什么理由,这都是有违市场经济原则的开倒车做法。
  市场经济的精髓,正在于能够破除垄断而实现自由的市场竞争,相应地,消费者也有选择的自由。也正是因为消费者拥有可以用手中钞票对产品和服务做出选择的自由,才会使得厂家和商家致力于生产更好的产品、提供更好的服务;反之,如果消费者只能被限定在特定的产品和服务上,消费者就有可能无法享受到更好的产品和服务,毫无疑问这对于消费者是不公平的,最终也无益于市场的繁荣。
  当然,当下国内的宽带上网还远未能实现充分的市场竞争,收费较之国外许多国家和地区还相对偏高,但至少消费者具备了一定程度的选择自由,各电信商也会推出各种优惠条件招徕客户,这其中包月不限流量早已经成为市场惯例。可想而知,在这样的市场竞争环境中,如果电信商敢搞宽带上网以流量计费,消费者不跑光才怪。
  在这样的情况下,博文管理学院居然规定学生只能使用自己的校园网,而且以流量计费、收费远高于电信商。如此做法,不得不让人感到有点逆市场而动,和时代明显脱节。
  高校从便于管理的角度开办校园网当然无可非议,现实中开办校园网的学校也有很多,但关键是不能制定出明显高于市场的收费标准,而又使得学生除此之外没有任何其他选择;退一步说,即使要强制学生使用校园网,其收费标准也应该符合市场行情,用所谓限制流量、控制学生上网的理由来提高收费标准,表面上看是为学生们好,实际上是损害了学生作为消费者的合法权益。理由再正确,造成的结果也是错的。
  怎么办?要么破除事实上的垄断,让学生有选择的自由,要么把收费标准调整过来,向市场看齐。
via桂林晚报

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